För dig som är chef och offentligt anställd

Är du offentligt anställd ingår kritikrätten som en del i din grundlagsenliga yttrandefrihet. Som chef har du samma demokratiska friheter och rättigheter som andra anställda. Din arbetsgivare kan inte ställa större krav på din lojalitet i dessa avseenden än på arbetstagare i allmänhet.

Det betyder att din yttrandefrihet och din rätt att meddela dig med media inte får inskränkas mer än för andra offentligt anställda. Du har också rätt att delta i debatten på samma villkor som andra anställda på förvaltningen och du har yttrandefrihet även om du yttrar dig om din egen förvaltning.

Din arbetsgivare får inte ifrågasätta din lojalitet om du har utnyttjat din yttrandefrihet. Det är en så kallad otillbörlig påverkan.

Om du har förtroendeställning

Om du har en utpräglad förtroendeställning och direkt ansvar för en myndighets beslut har du inte lika omfattande yttrandefrihet som andra. Men gränsen är svår att dra. Ofta brukar sunt förnuft vara en god hjälp för att göra en avvägning.

Samtidigt ska du vara medveten om din ställning:

• Det du säger kommer med stor sannolikhet att uppfattas som hela förvaltningens ståndpunkt.
• Även om du hävdar att du yttrar dig som privatperson kan det vara svårt för utomstående att skilja på dina roller.
• Du kanske inte ens ska uttala dig i egenskap av privatperson, framför allt om du är chef för en hel förvaltning.

Som chef är det extra viktigt att det du påstår om din arbetsgivare är korrekt. Du bör hålla rågången fri mellan det politiska beslutet och din skyldighet att verkställa det fattade beslutet.

Värna om dina anställdas yttrandefrihet

Din uppgift som chef är att företräda en förvaltning. Men du ska också företräda dina anställda och deras lagstadgade yttrandefrihet. Det innebär att du ska försvara dina anställdas rätt att framföra sina personliga åsikter, även om du inte delar dem.

Om en enskild anställd framför åsikter som går stick i stäv med förvaltningens policy bör du förklara policyn och samtidigt understryka rätten att framföra sin åsikt.

Som förvaltningschef har du alltid rätt att bestämma vem som ska uttala sig för förvaltningens räkning och föra ut den policy som gäller.

Du kan påpeka konsekvenser av beslut

Om ett politiskt beslut enligt din uppfattning innebär negativa, orimliga eller oöverblickbara konsekvenser för din verksamhet har du rätt att förklara det för din chef eller för nämnden.

Du ska alltså försöka få dina chefer eller berörda politiker att förstå att syftet med dina protester är att visa på orimliga konsekvenser av deras beslut, att det vilar på ofullständigt beslutsunderlag eller att de som ska verkställa beslutet inte fått vara med och påverka. Du ska förklara att du inte är ute efter att ignorera beslutet. Din reaktion är tvärtom till fördel för den förvaltning som du är chef över.

För dig som är chef och privat anställd

I privat sektor är lojalitetskravet mot arbetsgivaren starkare för dig som är chef än mot en vanlig anställd. Dels representerar du arbetsgivaren utåt, dels har du kännedom om företagshemligheter och företagets inre verksamhet. Var därför ytterst försiktig med att ifrågasätta verksamheten eftersom det, vad du än säger, kan leda till att företaget skadas.

Dessutom kan du ha en så kallad konkurrensklausul i ditt anställnings­kontrakt. Klausulen innebär att om du slutar din anställning får du inte ta anställning i ett konkurrerande företag under en viss övergångstid. Om du bryter mot en sådan bestämmelse kan du få betala höga skadestånd.

Ju högre chef desto mindre kritikrätt

Din kritikrätt beror på hur hög chef du är. Ju högre chef, desto större krav på lojalitet och desto mindre rätt till kritik. Om du sitter i företagets ledning har du knappt någon kritikrätt över huvud taget. Det beror på att du representerar företaget och dess idéer. Om du inte delar den övriga företagsledningens uppfattning bör du kanske sluta i företaget.

Är du mellanchef eller lägre chef har du kritikrätt i ungefär samma omfattning som andra anställda. Men tänk på att det du säger eller hur du agerar som chef har stor betydelse för hur din personal uppfattar hur högt det är i tak på arbetsplatsen. Du sätter så att säga nivån för kritiken gentemot den högre företagsledningen.

Yttrandefrihet på jobbet