– Det är klart att det skapar en oro bland personalen. Det blir ingen stabilitet i verksamheten när högsta chefen hela tiden byts ut, säger Thomas Norberg, ordförande i Vision i Övertorneå.
Sedan 2006 har Övertorneå bytt kommunchef sex gånger, varav det under två perioder varit en tillförordnad chef i väntan på att en ordinarie ska rekryteras.
2006 slutade Kommunchefen Johan Antti för att i stället bli chef på Skatteverkets norra region.
Maria Salmgren, moderat politiker från Luleå, tog över chefsposten i Övertorneå. Efter två och ett halvt år sade hon upp sig på egen begäran. Orsaken var att veckopendlandet mellan Luleå och Övertorneå tog för mycket på krafterna och att hennes sociala liv blev lidande.
Thomas Norberg, som också är enhetschef på ett äldreboende, har varit med om nästan alla chefsbytena.
– Alla har sin speciella ledarstil och ibland krockar det med något som föregångaren beslutat. Nya förändringar och påbud har börjat genomföras och sen glöms det bort när en ny chef kommer. När vi haft tillförordnade blir det i stället ett vakuum i väntan på nästa, säger han.
Efter drygt ett och ett halvt år med en tillförordnad kommunchef fick Ulrika Nilsson, då administrativ chef i Pajala, jobbet 2010. Efter mindre än ett år fick hon gå – med ett avgångsvederlag på åtta månadslöner.
– Det väcker så klart reaktioner hos personalen när vi har så höga kostnader för rekrytering. Det sticker i folks ögon, säger Thomas Norberg.
Bakgrunden till att Ulrika Nilsson slutade sades vara att det skett ett maktskifte i kommunen och att de nya politikerna ville ha en annan inriktning på verksamheten. Men det kom även uppgifter om att hon fått kritik från personalen.
Bland annat föreslog hon en ny kommunikationsstrategi som gick ut på att personalen skulle gå via henne om de ville diskutera något med politikerna.
– Det väckte en del protester och många i personalen upplevde det som en munkavle. Vi är en liten kommun och det har aldrig varit ett bekymmer att prata direkt med politikerna om man stöter ihop med dem i korridoren.
Efter Ulrika Nilsson fick kommunen återigen en tillförordnad kommunchef, Gerd Johansson, som hade samma uppdrag efter att Maria Salmgren slutat.
Thomas Norberg tror att det är viktigt att ha rätt rekryteringsprofil när kommunen letar chefer. Och också tänka på att det krävs olika egenskaper för att styra över en liten kommun med 5 000 invånare, som Övertorneå, jämfört med en större kommun med 50–60 000 invånare.
– Det behövs mer detaljstyrning i en liten kommun, jobbet blir på ett annat sätt. Det kan vara bra om personen har anknytning till orten och kanske inte veckopendlar hit.
Han har själv varit med i den senaste rekryteringsprocessen. Den nye kommunchefen Rolf Kummu började nu i oktober.
– Han har jobbat länge i kommunen och har kännedom om orten. Jag hoppas jättemycket på Rolf och hoppas att vi får lite lugn och ro i kommunen.